报酬过低、维权无门 谁来保护大学生兼职的权益?

近日，麦当劳、肯德基等快餐业巨头涉嫌违规用工一事，以及由此引出的多名法律专家、劳动学专家对我国相关法律法规的不同解读，让公众的视线再次集中到大学生兼职权益的问题上。记者发现，未给予兼职大学生合理报酬的，远不止麦当劳、肯德基等几家企业；工资低，也仅是大学生兼职问题的冰山一角。机会匮乏、报酬过低、无理抽佣和维权无门，让大学生走向社会经历的“第一课”有些无奈。

谁让在校大学生纷纷走出校门？

记者采访了广东和湖北省多名有兼职经历的在校大学生，他们都表示，校内的勤工助学岗位是最好的兼职机会。

小迪是广州某高校的学生，她在自己所在系办公室担任学生助理，每月工作50小时，有400元的工资，时薪八元。提到自己的工作，小迪很满意：“学校的工作报酬好，又安全，跟辅导员老师在一起相处很轻松，还能学到东西。但就是这样的工作不好找。”小迪告诉记者，就是因为工作好，所以竞争很激烈，院系招收学生助理，通常一次只招一两人，但基本上每次都有几十人报名，被选中的机会很小。

现在广州市大部分高校的学生校内勤工助(俭)学岗位，都是以这种学生助理的形式为主，名额紧张。广州某校更是有“机关部处勤工助学岗位不超过三个，院系按年级一到两个”的明文规定。与在校生人数相比，机会少得可怜。

与这严格的岗位数量限制相对应的，是广东高校不断上升的贫困生比例。据广东省教育厅2005年底统计，省内贫困大学生的比例在13%至15%之间，特困生比例高达5%左右。而在包括上文提及学校在内的几所综合性重点大学，经过几年扩招，贫困生比例已超过20%，特困生比例也逼近10%，能够靠勤工助学解决生活困难的，只占贫困生的三成左右。

很多学校早已把饭堂经营、宿舍管理、绿化清洁等后勤工作外包，无法再为有需要的学生提供更多的勤工助学机会。有些学校好几个校区，每个校区好几个食堂，再加上宿舍、小卖部、打印店等等，外包后学生的勤工助学岗位就更少了，学生无奈，只好走出校门寻找其他工作机会。

在英国留学的小王则对记者说：“我们学校里的厨房帮工、小卖部售货员、酒吧侍应、宿管员等等，全都是在校生。同类型的工作，学校比校外企业给的工资更高，兼职学生还像正式员工一样有各种福利呢。”

大学生兼职报酬有点低

学外语的小张没有去挤校内勤工助学的“独木桥”，她利用自己的语言优势，积极地在校外寻找机会，她说：“广交会是外语专业学生的良机，但工作中有很多不愉快。我曾做过在会场外向外商派发资料的工作，不少客商对年轻女孩言语轻佻，趁着拿资料在手上摸一下，搂一搂肩膀的，几乎每个同事都碰到过。这种事情，不会有人管，只能自己忍了。”

小张还向记者透露，她和她的同学都必须至少参加一次学校介绍的兼职，而学校则会向学生收取佣金，工作一整天下来，学生能拿到手的报酬只有20多元。面对自己认为不合理的情况，小张认为维权很难：“工作机会太少，你不做自然有别人做。至于学校的规定，我们做学生的能有什么办法？”学校从学生兼职收入中抽取佣金的做法，早在几年前就引起过社会广泛关注和批评，但到今日仍在实行。

现在，广州市仍有几所高校保留了为数不多的保洁、帮工类的学生勤工助学岗位，但报酬普遍过低。某理工类大学饭堂清洁的岗位，时薪五元；另一综合大学“饭堂管理员”的职位，月薪300元，平均每天10元。这些工资标准与麦当劳等涉嫌违规用工的“洋快餐”一样，低于当地非全日制职工最低小时工资标准。

另外，几所高校对以小时计薪学生助理的月工资，也都有“最高封顶”的规定，从200多元到400元不等，也就是说，在工作量大的时候，学生有可能超时工作，却拿不到应得报酬。

谁漠视了兼职大学生维权？

尽管大学食堂和麦当劳的小时工资远低于最低标准，但在需要帮补家用的学生眼中，这些仍然算是好工作：卫生、安全、信得过。几乎没有人想到，“好”工作可以更好。据媒体报道，自广东省非全日制职工小时最低工资标准发布以来，省劳动保障部门没有接到过一宗投诉。广州市几千家快餐店的兼职员工，竟无一人主动去争取合理的待遇。

一项针对七所广州高校大一至大三学生的调查显示：56%的学生做过兼职，20%打过暑期工，14%参与过实习，表示从未做过的仅占10%。大学生兼职，早已不是个别现象，也不是来自困难家庭学生的“专利”，但这个应当是具备较高文化素质、应当怀有较强理想主义精神的群体，表现出的对自身权益的淡漠，令人吃惊。

从记者接触到的有兼职打工经历的学生来看，主观上，很多学生并不具有身为“劳动者”的意识，也没有维权观念和知识。有些大学生在生活上并无困难，兼职是为了获得更多的社会经验或锻炼自身能力，所以对过低的报酬表示并不在意。

还有一部分人，竟把某些雇主对兼职学生的压榨，理解为“理所当然”。大学生小舒干过几次发传单的工作，一天工作八小时，报酬是35元。据说，这是“公价”。他说：“这些工作都是这个样子呀，正常！我们了解了社会是这个样子，才更有动力好好读书。”雇主涉嫌违反劳动法规的行为，没有唤起学生的维权意识，却激励学生要好好读书，以找到更好的工作，不免让人有点哭笑不得。

记者采访了多名大学生，他们均表示对劳动法规没有特别关注，但对一些基本知识还是了解的。曾做过兼职促销员的小晴说：“最怕的就是干完活领不到工资，所以在做事之前会先问他们要证明，说好一天多少钱之类的。”记者问如果领不到工资怎么办，小晴马上回答：“向有关部门反映啰。”但当记者追问向什么部门反映时，小晴就只能回答“不清楚”了。

客观上，激烈的就业竞争和机构、法规的缺位也导致了学生无力维权。不管是在校内还是在校外，不管是短期兼职还是毕业就业，找工作俨然成了大学生一种迫切的忧虑。尤其是面对媒体对就业形势的一再渲染，急需兼职以维持生活的大学生无奈之下只好选择以权益的退让(或不争取)来换取工作机会。

此外，各层级学生团体在功能上的缺失，也值得引起人们的关注。团委、学联、学生会等，本来最应该关注学生自身的需求和困难，成为为学生谋利益的主力。然而现今高校的不少学生团体，却把主要精力放在了组织文体活动上，拉拉赞助、办办晚会运动会成了工作重点；或是向外发展，向校外困难群体提供志愿服务，却未深入观察和思考学生自身的生存与发展。受访学生小郭说：“兼职出了问题肯定不会去找学生会，工作又不是通过学生会找的，找他们也没用。”

1995年8月，当时的劳动部颁发的《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第12条规定：在校学生利用业余时间勤工助学，不视为就业，未建立劳动关系，可以不签订劳动合同。广州环球经纬律师事务所高均科律师认为：成年大学生已具有民事行为能力，参加劳动、建立劳动关系和取得合理的劳动报酬是宪法赋予他们的权利，上述规定显然是不合理的。